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张振江在第三届侨商峰会上演讲摘录

发表时间:2016-08-13 17:30

  首先十分感谢今天会议主办方的邀请,能够提供这样的机会给大家做我的观点分享。


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  我长期从事国际移民的研究,从事华侨华商的研究。我讲的题目叫“国际关系、海外华人与‘一带一路’”。 “一带一路”我想可以省掉了,因为这是我们基本的主题。此外我主要讲两点,一个是国际关系,怎么看待“一带一路”,如何从国际关系的视角、国际关系的学科解读,此外,海外华人华侨在“一带一路”中起到什么样的作用以及“一带一路”反过来给海外华人带来什么。


  我想研究国际关系这两个是最重要的,一个是国际体系当中我们是谁,二是国际体系的基本权利结构和它的基本规则、文化,这两个非常重要,实施“一带一路”过程当中,我们需要外国的接受与合作,我们需要尊重外国的主权,因为我们处在以主权国家、民族国家、领土国家为支撑的国际关系的时代,这个时代里,对方的国家有它自己的选择,有它自己的主权,从这个角度讲,我们一定要尊重对方。我想这是从国际关系的视角来透视“一带一路”。


  “一带一路”地图非常多,怎么把中国倡议的“一带一路”放到全球范围内。


  我们从沿线国家开始向相关国家走,因为谈“一带一路”的时候碰到很多这样的问题,比如非洲很多国家,他们在积极尝试,能不能参与“一带一路”。美洲很多国家,特别是拉美国家,他们也在谈;我们暨南大学马上成立拉美研究中心,其中智利经常谈能不能和你们谈“一带一路”问题,作为他们这样的国家有没有可能参与“一带一路”。如果把“一带一路”看成地域划分是不妥的,所以我们说“一带一路”相关国家,相关的不仅是地理范围,相关可以是经济合作,可以是安全合作,可以是具体行业的合作,只要有关的都可以加入进来。这是我们谈的怎么理解“一带一路”。


  “一带一路”可以有很多解读,但是“一带一路”首先是国际关系的问题。


  华侨华人对中国来说是非常悠久的历史和优势,中国有世界上最多的人口,长期以来,中国人迈出国门往外走的历史悠久。比较成规模的是随着西方殖民地的建立以后,我们都知道苦力,华工等等,这是比较大的规模。这之前有大量自由移民,会迁往东南亚等地区。中国一直是世界上重要的移民输出国,无论是历史还是现代,我们的人数都是最多的。当然,如果你要和整个人口比,指数在全世界不一定最高,但是我们在外华人数,按照国务院侨办的官方统计,现在是六千万。华侨华人是中国的重要资源,前面还有一个记者问,你是否认为华侨华人迎来了新机会?我认为是新机会。


  如果眼光放的再长远一点,从辛亥革命以来,孙中山讲过华侨乃革命之母。华侨的概念在那时候开始提及,中国政府以前看不起离开中国故土往外走的人,但是从辛亥革命以来,发现他们是重要的资源,是支持中国革命的新力量。从中国的历史看,以前是北方的历史,近现代的是中国南方的历史,是海洋的历史,是广东的历史。所有的新都从海洋而来,从南方而来;所以近代的中国,从这个角度讲就是华侨华人的历史。此外,中国还有非常独特的优势,就是我们非常独特的侨务政策的制定。我想我们今天在座的各位有很多领导都是涉侨的,政府有国务院侨办,我们还有侨联等等,这是中国非常独特的一点。我们有丰富的华侨华人资源 ,政府也非常注重这一部分资源,怎么为他们服务,怎么让他们为祖国服务。


  21世纪以来,专门建立部级以上的对海外本国人管理的部门的国家将近20个了。而中国从中华民国时期就有,到今天为止,台湾有侨务委员会,和侨办差不多。我想这对中国长远来说是非常重要的优势。


  特别是在东南亚,华人的身份和地位发生很大的变化。现在海外华人越来越多,我们又有大量留学生、大量企业对外投资,他们也长期居住在海外。但是我们侨的概念不包括学生,不包括国有企业的这些驻外人员等等。所以我觉得从学术研究的角度来说,更准确的概念称为海外华人或者海外中国人,你是华人或者从中国出去的,但是长期居住海外。这里也可以纳入学生、高科技人员等等,我用的概念是海外华人,没有用华侨华人。


  我想结合国际关系是两点,一是立足于国家,当我们理解,谈海外华人的时候,我们要立足于国家,立足于国际关系。二是要超越国家和超越国际关系,我说的超越是学术意义,立足国家,所以我们的概念才会有华侨、华人、华商、海外华人等不同的概念,这个概念也是因为现在主权国家有国家的概念,有公民的身份,这中间才会出现一些问题。我们以前讲海外华人有两种词最多,当地国家会说,我们希望你落地生根,成为我们的人,为我服务。中国希望你落叶归根,想着祖国,多为中国服务。现在海外华人已经摆脱了单一的或者两个身份,在全球化时代,有些跨国移民,他们是超越主权国家,跨越边境。很多移民可以来回游走于很多国家,以前讲华人华侨单向流动,后来回流,后来环流,可以来回游走。


  谈到海外华人在“一带一路”建设中的独特作用,看看我们怎么参与进来。第二个是以侨为桥,以侨作为桥梁,然后走入当地社会。从这个角度讲,海外华人拥有最大的优势,既了解中国,又了解当地。所以从他们的角度来说,怎么把中国的企业引进给对方。我们不能只是做生意,贸易往来,只盯华侨华人,我们要通过华侨华人走入当地,得到当地主流社会、主流公民、主流政府的认可接受,这样反过来和华侨华人的交往也会更加顺畅。


  还有一个很重要的是华侨华人是“一带一路”的受益者,不只强调为能从“一带一路”做什么,还要强调华侨华人在“一带一路”的倡议中得到什么收获什么样的利益,这也是非常重要的一点。


  中国是移民输出国,希望你不要忘了祖国,落叶归根,人不回来,心回来,资金回来也行,有助于中国建设。


  我们还要真正了解这样一批人,称为华侨华人或者海外华人,他们喜欢什么,他们的偏好是什么,他们有什么样的困难,他们有什么样的优势。只有了解他们所想、所需,才能在整个中国和当地国家建构良性关系,在落实“一带一路”的过程中,达到更好的共赢。


  做一个非常简单的总结,我想讲两个问题:一是“一带一路”是国际关系的问题,在国际关系的问题当中,它是中国倡议的,不是中国垄断的。要把这个倡议做成做好,一定需要外国的支持,一定需要对方国家的支持,所以它是国际关系的问题。二是海外华人在“一带一路”的建设过程中,他们的作用非常独特,既是参与者,又是桥梁,他们还是“一带一路”的受益人。我们现在有这样一个好的视角,举国都在创新,能够借助于华侨华人的力量,和“一带一路”倡议相结合,我想我们一定能够开创一个国际关系新时代,能够开创中国崛起的新时代。


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